《宿遷市建築垃(lā)圾管理辦法(fǎ)》發布

2022-11-14

16:53:17

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  宿遷市政府關於印(yìn)發宿遷市建築垃(lā)圾管理辦法的通知,為了加強城市建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據(jù)《中華人(rén)民共和國固體廢物汙染環(huán)境(jìng)防治法》、住(zhù)房和城(chéng)鄉建(jiàn)設部《城市建築垃(lā)圾(jī)管理(lǐ)規定》、《宿遷(qiān)市揚塵汙染防治條例》等法律、法(fǎ)規、規章,結合本市實際,製定本辦法。本(běn)辦法(fǎ)自2022年12月1日施行,有效(xiào)期至2027年11月30日。
  宿(xiǔ)遷市建(jiàn)築垃圾管理辦法
  第一條 為了加強城市建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據(jù)《中(zhōng)華(huá)人(rén)民共(gòng)和國固體廢物汙染環(huán)境防治法》、住房(fáng)和城鄉建設部(bù)《城市建築垃圾管理規(guī)定》、《宿遷市揚(yáng)塵汙(wū)染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。
  第二條 本市中(zhōng)心城區範(fàn)圍內建築垃圾(jī)的排放、運輸、消納、利用及其監督管理活動適用本辦法。
  本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施(shī)工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等(děng),以及居民裝飾裝(zhuāng)修房屋(wū)過程中所產生的棄土、棄(qì)料及其它廢棄物。
  第三條 建築垃圾管理實行源頭減量(liàng)、分類處理、綜合利用的原則,實現(xiàn)建築垃圾的減量(liàng)化、資源化(huà)、綠色化(huà)。
  第四條 市、區人民政府應當加強建築垃圾汙(wū)染環境的防治,製定建築垃圾(jī)資源化利用的扶(fú)持政策,引(yǐn)導社會資本參與建築垃圾(jī)資源化利用項目,逐步提高建築垃(lā)圾(jī)資源化利(lì)用水(shuǐ)平。
  開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應(yīng)當按照市人民政府規定的職責,做好本(běn)區域內建築垃圾管理工作。
  第五條(tiáo) 城市管理部門負責建築垃圾處置活動的監督管理。
  住房和城鄉(xiāng)建設部(bù)門負責建設工程等施工現場的指導和監督管理。
  交通運輸部門負責建築垃圾運輸企業及其車輛(船舶)運輸經營行(háng)為的指導和監(jiān)督管理。
  公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責建築垃圾運輸(shū)中的道路交通安全行為的指導和監督管理,核準建築垃(lā)圾運輸車(chē)輛的行駛路線和(hé)通行時(shí)間。
  市場監(jiān)管(guǎn)、水行政、自然資源和規劃、發展改革、生態環境(jìng)等部門,按照各自職責做好建築垃圾監督管理工作。
  第六條 產生建築垃圾的(de)單位(wèi)和個(gè)人應(yīng)當承擔處置責任,並按(àn)照規定承擔處置費用。
  第七條 鼓勵建設單(dān)位、施工單位和個人采取有效措施減少建築材料的消耗和建築垃圾(jī)的產生。
  鼓勵發展新(xīn)型建造方式,推廣裝配(pèi)式建築、綠色(sè)建築,提高新建住宅全裝修(xiū)比例。
  第八條 建築垃圾運(yùn)輸單位應當符合下列要求(qiú):
  (一)具有合(hé)法的(de)道路運輸(shū)經營許可證(zhèng)、車輛行駛證;
  (二)具有健(jiàn)全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管(guǎn)理製度並(bìng)得(dé)到有效執行;
  (三(sān))運(yùn)輸車輛安裝使用全密閉運輸機械(xiè)裝置或者苫蓋裝置,安裝行駛及裝卸記錄儀和相(xiàng)應的建築垃圾分(fèn)類運輸設備,並按照規定時間和路線行(háng)駛。
  建設單(dān)位、施工單位等具備(bèi)建築垃圾自運條件的(de),可以自行清運。不具備自運條件的,應當委托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
  第九條 運輸建築垃(lā)圾應當密閉運輸、保持車輛外部整潔,車輛在運輸中不得(dé)存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴(dī)漏等汙染環境的行為。
  第十條 市、區人(rén)民政(zhèng)府應當規劃(huá)、建設專用的(de)中轉調配、資源化利用或者固定填埋等建築垃圾消納場所,並由城(chéng)市管理部門向社會公布(bù)。
  任何單位和(hé)個人不得擅自設置建築垃圾消納場所。
  禁止在生態保(bǎo)護紅線區、風景名勝區、飲用水水源保護區、永久基本農田保護區和其他需(xū)要特別保護的區域(yù)內,設置建築垃圾中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋(mái)場所。
  第十一條 建築垃圾中轉調配場所(suǒ)應當符合下列要求:
  (一)配備與處理建築垃圾規模相適應的分類堆放(fàng)、分(fèn)揀、作業場地和作業人(rén)員;
  (二)設置圍(wéi)牆、圍擋等環境衛生設(shè)施;
  (三(sān))配備相應的作業機械和(hé)照明、消防(fáng)、降塵、排水(shuǐ)等(děng)設施設備;
  (四)有健全的環境衛生(shēng)和安全管理製度並有效(xiào)執行。
  第十二條 建築垃圾資(zī)源化利用場所應當(dāng)符合下列要求:
  (一)符合中(zhōng)轉調配場所的要求;
  (二)具有建築垃圾(jī)分類處置(zhì)和對廢(fèi)混凝土、金屬、木材等回收利用的條件;
  (三)生產規模和資源化產品(pǐn)質量符合國家規定的要求和(hé)標準。
  第十三條 建築垃圾固定填埋場所應當符合下列要求:
  (一)配備攤鋪(pù)、碾壓、防滲、消殺(shā)等設施設備;
  (二)采取預處理措施,降低物料含水率,符合要求後方可填埋,保持場(chǎng)區排水設施完好;
  (三)堆(duī)體高度、寬度、坡度、壓實度(dù)等符合相關規定,保持堆體穩定;
  (四)有健全的(de)環境衛生(shēng)和安全管(guǎn)理(lǐ)製度,並配備與處(chù)理規模相適應的作業人員;
  (五)有封場綠化、複墾或者平整設(shè)計方(fāng)案。
  建築(zhù)垃圾固定填埋(mái)場所不得受納可能造成環境汙染的有(yǒu)毒有害垃圾。
  第十四條 街道辦事處、鄉(鎮(zhèn))人民政府應當結合本地實際(jì),根據裝飾裝修垃圾產生量及其分布,合理設置集中收運點。
  居民小區的建(jiàn)設單位、物(wù)業服務企業應當按照便民利民的原則,合理建(jiàn)設或者設置裝飾裝(zhuāng)修垃圾臨時(shí)堆放點。
  設(shè)置的裝飾裝修垃圾集中收運點和臨時(shí)堆(duī)放點,應當采取必(bì)要的防塵、防溢(yì)等措施,減少對周邊(biān)環境的影響。
  排放裝飾裝(zhuāng)修垃圾的單位(wèi)和個人應當(dāng)將裝飾裝修垃圾分類投放至堆放點。
  第十五條 建設單位、施工單位或者運輸(shū)單位處置建築垃圾的,應當向市城(chéng)市管理部門提出申請,獲得城市建築垃圾處置核準後,方可處置。
  第十六(liù)條(tiáo) 建設單位、施工(gōng)單位或者運輸單位應當選擇城市管理(lǐ)部門公布的中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所(suǒ)處置建築垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放(fàng)建築垃圾。
  第十七條 建築垃圾可(kě)以直接利用的,應當直接利用;不能直接利(lì)用的(de),應當交由獲得核準的單位進行綜(zōng)合(hé)利用或者無害化(huà)處置(zhì)。
  鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究與技術合作,開發、推廣(guǎng)建築垃圾資源化利用新技術、新材料(liào)、新工藝、新設備。
  鼓勵建設單位、施工單(dān)位優先采用(yòng)建築垃圾綜合利用產品。
  第十(shí)八條 因路基鋪墊、低窪地回填(tián)、生態修複(fù)等(děng)需要利用建築垃圾的,利用單位應當向城市管理部(bù)門提出申請,城市管理部門應(yīng)當提供相關信息,並進(jìn)行核(hé)實。
  第十九條 市、區人民(mín)政府應當將建築垃圾處置信息(xī)情況納(nà)入全市社會信用體係,信用信息依法記(jì)入市公共信用信息係統。
  第二十條 市、區人(rén)民政府應當建立城市管理、公安、住房和(hé)城鄉建設、交通運輸、生(shēng)態環境等部門參與的聯動執法機製,依法查處違法處置建築垃圾的行(háng)為。
  第二十一條 市、區(qū)人民政府應當製定建(jiàn)築垃圾(jī)處置突(tū)發事件應急預案,加強對建築垃圾處(chù)置活動突發事件的預防和(hé)監測。
  第二十(shí)二條 本辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土管理辦法》(宿政辦發〔2010〕134號)同時(shí)廢止。

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