重慶發（fā）布通知，助力提（tí）升建築垃（lā）圾治理水（shuǐ）平

　　近日（rì），重慶市住房城鄉（xiāng）建設委員會發布《關於進一步規範房屋市政工程施工現場建築垃圾管理切實推進減量化工作的通知》。

　　《通知》指出，強化施工前準備。做好設計優化，在初步（bù）設計（jì）和施工（gōng）圖設計環節，設計單位應嚴格落實規劃階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填土石方，並落實《施工現（xiàn）場建築（zhù）垃圾減（jiǎn）量化技術標準》有關設計要（yào）求。在初步設計審批和施工圖審查環節，各區（qū）縣住房城（chéng）鄉建設部門要督促設計單位和施工圖審（shěn）查機構嚴格落實設計文件編製技術（shù）規定和審查要點。

　　堅持估算先行，設（shè）計單位在（zài）施工圖設計文件中，應明確本工程土石方量(挖方、填方)。工程施（shī）工前，建設單位應組織施工、設計和監理單位，依據設計文件、施工組（zǔ）織設計和《施工現（xiàn）場建築垃圾（jī）減量化技術標準》有關規定，計算本工程（chéng）棄土(工程渣土)和棄料(工程垃圾)估算量，並將相關數據作為項（xiàng）目申報建築垃（lā）圾處置需求和施工單位申報（bào）建築垃圾處（chù）理有關手續的依據。

　　《通知》表示，強化施工（gōng）階段管理（lǐ）。建立監督交底製度，將建築垃圾手續辦理（lǐ）、分類管理、規範（fàn）運輸等要求，納入新（xīn）開（kāi）工項目施工安全監督交底（dǐ）內容，並做好監督交底記錄。同時，將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃（lā）圾處理方案、是否辦理建（jiàn）築（zhù）垃（lā）圾產生核準、是否委托具備運輸核準單位外（wài）運（yùn）建築垃圾等情況，納入文明施工檢查內容（róng），與施工安（ān）全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　建立分類管理製度，施工單位應將施工現場建（jiàn）築垃圾分類管理製（zhì）度納入（rù）施工組織設（shè）計和安全文明施工方案，並編製建築垃圾減量化（huà）工作方案。施工紅線範圍內（nèi）臨時存放的建築垃圾，按工程渣土、工程（chéng）泥漿和工程垃圾進行分類收集、存放（fàng），其中工程垃圾應（yīng）分類設置金屬類、無機非金屬類、混合類等堆放（fàng）池存放，工程泥（ní）漿應設置（zhì）泥漿池(罐)存放。建築垃圾（jī）存放點應（yīng）設（shè）置分（fèn）類標識牌和排（pái）水措施，且（qiě）應滿足地基承載（zǎi）力要求（qiú），當建築垃圾堆放（fàng）超過3米時，應進行堆體和地基（jī）的穩定性驗算。易（yì）飛揚（yáng）的（de）建築垃圾存放點應（yīng）采取（qǔ）噴淋、覆蓋等防塵措（cuò）施，防止二次汙染（rǎn）。

　　《通知》明確，建立統計管理製度，嚴格登記，落實“一車一表”。施工（gōng）單位應在施工現場大（dà）門處設立“勸導站（zhàn）”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄建築垃圾類別、實際（jì）排放量、運輸企業、運輸車牌號、外運去向等信息，勸導運輸車（chē）輛做（zuò）到（dào）“四不出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不（bú）嚴不出場、車身不（bú）潔不出場、號牌不清不出場，無建築（zhù）垃圾（jī）運輸核準（zhǔn）不進場、號牌髒汙不清不（bú）進場)。同時，按照城市管理部門分類（lèi）運輸要求，勸導運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車（chē）輛”的原則分類運輸。定（dìng）期統計，建立現場台賬。施工單位應根據建（jiàn）築（zhù）垃圾運輸車（chē）輛出場（chǎng）登（dēng）記表，定期匯總形成施工現場建築垃圾台賬，載明建築垃（lā）圾的產生量、排放量和去（qù）向，做到“底數清、去向明”，台賬（zhàng）應（yīng）報經監理（lǐ）單位、建設單位同意後（hòu）留存備查，便於（yú）城市管理部門統計核對建（jiàn）築垃圾有關數據信息。接（jiē）受監督，設立公（gōng）示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建築垃圾公示牌，主動接受社會監督。公（gōng）示牌應公布（bù）城市管理部門核發的建築垃圾產生（shēng）處置核（hé）準、建築垃圾分類排放量等信（xìn）息並（bìng）動態更新。

　　此外，做好減量化效果評估。圍（wéi）繞“2025年年底（dǐ），實現新建建（jiàn）築施工現場建築垃圾(不包括工（gōng）程渣土、工程（chéng）泥（ní）漿)排（pái）放量每（měi）萬平方米（mǐ）不高於300噸，裝配（pèi）式建築（zhù）施工現場建築垃（lā）圾(不包括工程渣土、工程泥漿（jiāng）)排放量每萬平方米不高於200噸”的工作目標，各區（qū）縣住房城鄉建設部門應切實督促指（zhǐ）導各在建項目開展建築垃圾減量化（huà）工（gōng）作。各項目完工（gōng）後，應對施工現場建築垃（lā）圾減量（liàng）化效果進行（háng）評估（gū）。各區縣住房城鄉建設部門應及時評估本地區房屋市（shì）政工程減量化成效，確保2025年年底前完成工作目標。

　　重慶市住房和城鄉建設委（wěi）員會關於進一步規範房屋（wū）市政工程施工現場建築垃圾管理切實推進減量化（huà）工作的通知

　　各區縣(自（zì）治縣)住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區建設局，萬盛經開區住房城鄉建設局、雙（shuāng）橋（qiáo）經開區建（jiàn）設局、經開（kāi）區生（shēng）態環境（jìng）建管局，各有關（guān）單位：

　　為（wéi）配合做好（hǎo）第三輪中央生態環境保護督察建築垃（lā）圾問題整改（gǎi）工作，紮實推進房（fáng）屋市政工程領域建築垃圾減量化和（hé）“無廢城市”建設工（gōng）作（zuò），按照市政府辦公廳《關於加快推進建築（zhù）垃圾典（diǎn）型（xíng）案例問題（tí）整改工（gōng）作的通知》要求，進一步建立健全設（shè）計和施工環節管（guǎn）理製度，助力提升我市建築垃圾治理能力和水平（píng），現將有關事項通知如下。

　　一、強化（huà）施工前準備

　　(一)做好設計優化

　　在初步設計和施工圖設計環節，設（shè）計單位應嚴（yán）格落實規劃階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填（tián）土石方（fāng），並落實（shí）《施工現場建築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)有（yǒu）關設計要求。在初步（bù）設計審（shěn）批和施工圖審查環節，各區縣住（zhù）房城鄉建設部門要督促設計單（dān）位和（hé）施工圖審查機構嚴格（gé）落實設計文件編製技術（shù）規定和審查要點。

　　(二)堅持估算（suàn）先行

　　設（shè）計單位（wèi）在施工圖設計文件中，應明確本（běn）工程土石方（fāng）量(挖（wā）方、填方)。工程（chéng）施工前，建設單位應組織施工、設計（jì）和監理單位，依據設（shè）計文件、施工組織設計和《施工現場建（jiàn）築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)有關（guān）規定，計算本工（gōng）程棄土(工程渣（zhā）土)和棄料(工程垃圾)估算量，並將（jiāng）相關數據作（zuò）為項（xiàng）目申報建築垃圾處置需求和施工單位（wèi）申報建築垃圾處理有關手續（xù）的依據。

　　二、強化施工階（jiē）段管理

　　(一)建（jiàn）立監督交（jiāo）底製度

　　將建築垃圾手續辦理、分類管理、規範運輸等要求（qiú），納入（rù）新開工項目施工安全監（jiān）督交底內容（róng），並做好監督交底記錄。同時（shí），將施工單位是否編（biān）製並向城市管（guǎn）理部門報備建築垃（lā）圾處理方案（àn）、是（shì）否（fǒu）辦理建築垃圾產生核準（zhǔn）、是否委托具（jù）備運輸核準單位外運建（jiàn）築垃圾（jī）等情況，納入文（wén）明施工檢查內容，與施（shī）工安全監督工作同部署、同（tóng）推進、同檢（jiǎn）查。

　　(二)建立分類管（guǎn）理製度

　　施工單位應將施工現場建築垃圾分類管理製度納入施工組織（zhī）設計和安（ān）全文明施工方案，並編（biān）製（zhì）建築垃圾減（jiǎn）量化工作方案。施工紅線範圍內臨時存放的（de）建築垃圾，按工程渣土（tǔ）、工程（chéng）泥漿和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程（chéng）垃圾（jī）應分（fèn）類設置金屬類、無機非（fēi）金屬類、混合類等堆（duī）放池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築垃圾存放（fàng）點應設置分類標識牌和排水措施，且應滿足地基承載力要求，當建築垃圾堆放超過3m時，應進行堆體和地基（jī）的穩定性驗算。易飛（fēi）揚的建築垃圾存放點應采取噴淋、覆蓋等防塵措（cuò）施，防止二次（cì）汙染。

　　(三)建立統計管理製度

　　1.嚴格登記（jì），落實“一車一表（biǎo）”。施工單位應在施工現場大門（mén）處設立“勸（quàn）導站”，嚴格門衛管理，統計施工（gōng）現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄（lù）建築垃圾類別、實際（jì）排放量、運輸企業（yè）、運輸（shū）車牌號、外運去向等信息，勸導運（yùn）輸車輛做到（dào）“四不出場”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌（pái）不清不出場，無建築垃圾運輸核準不進場、號牌（pái）髒汙不清不進場)。同時，按照城（chéng）市管（guǎn）理部門分類運輸要求，勸導（dǎo）運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車輛”的原則（zé）分類運輸。

　　2.定期統計（jì），建立現場台賬。施工單位應根據建築垃圾運輸車輛出場登記表，定期匯總形成施工現場建築垃圾台賬，載明建築垃圾的產生量、排放量和去向，做到“底數清、去向明”，台賬應報經監理（lǐ）單位、建設（shè）單位同意（yì）後留存備查，便於城市管理部門統計核對建築垃圾有關數據信息（xī）。相關表格和具體要求由市質安總站另行發文通知（zhī）。

　　3.接（jiē）受監督（dū），設立公示牌（pái）。施工單位應在（zài）施工現場出入口等顯著位置設立建築垃圾公示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城市管理部門核發的建築（zhù）垃圾產生處置核準、建築垃圾（jī）分類排放量等信息並動態更新。

　　三、做好減量化效果評估

　　圍（wéi）繞“2025年底，實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥（ní）漿（jiāng）)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工（gōng）程泥漿)排放量每（měi）萬平方米不高（gāo）於（yú）200噸”的工作目標（biāo），各（gè）區縣住房城鄉建設部門應切實督促指導各（gè）在建項目開展（zhǎn）建（jiàn）築垃圾減量化工作。各項（xiàng）目完工後，應對施工現場建築垃圾減量化效果進行評估，相關表格參照（zhào）《施（shī）工現場建（jiàn）築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)表（biǎo）B.3《工（gōng）程棄料減量化評估表》。各區縣（xiàn）住房城鄉建（jiàn）設部門應及時評估（gū）本（běn）地區房屋市政工程減量化成效，確保（bǎo）2025年底前完（wán）成工作目標。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認（rèn）識。各區縣住（zhù）房城鄉建設部門和市質安總站要進（jìn）一步提高政治站位（wèi），配合城市管理部門建立健全我市建築（zhù）垃圾製（zhì）度機製，督（dū）促（cù）房屋市政工程建設、施（shī）工、監理等單位嚴格落實施工現場建築垃圾（jī）有關法律法規要求，規範施工（gōng）現場建築垃圾管理活動，深入推（tuī）進房屋市（shì）政工程建築垃圾減量化工作。

　　(二)強化（huà）監督檢（jiǎn）查。各區縣（xiàn）住房城（chéng）鄉建設部門和（hé）市質（zhì）安總站要將施工現（xiàn）場（chǎng）建築垃圾相關製度執（zhí）行情況納入日常（cháng）監督檢查和質（zhì）量安全“四不兩直”檢查內容。市質（zhì）安總站要加大（dà）對區縣（xiàn）和項目的指導力度，及時發布施工現場建築垃圾出場登記表、統計台賬、公示牌、減量化（huà）評估等樣表。

　　(三（sān）)加大宣傳力度。各區縣住房城鄉建設部門和市（shì）質安總站要廣泛宣傳建築（zhù）垃圾減量化的重要意義，普及建築垃圾減量化、現場分類管理（lǐ）和再生產品應用的基礎知（zhī）識，促使參建單位和人員（yuán）貫徹綠色發展理念，提升環境保護認識，切實減（jiǎn）少施工現場建築垃圾排放。

　　重慶（qìng）市住房（fáng）和城鄉建設委員會

　　2024年10月9日